聚焦两会关键词之普惠金融

 

 

让普惠金融“活水”润泽千企万户

 
 
近年来，我国普惠金融蓬勃发展，在小微企业、创业就业、“三农”发展等相关领域发挥着重要作用。据人民银行发布的统计数据显示，截至2023年末，我国普惠小微贷款余额29.4万亿元，余额同比增长23.5%。
 
自去年中央金融工作会议提出要做好“五篇大文章”以来，普惠金融的相关话题就引起了大家热议。今年，“五篇大文章”首次写入政府工作报告。两会期间，普惠金融也成为代表委员们关注的热点话题之一。
 
全国政协委员、中国人寿集团董事长白涛表示，普惠金融重在商业模式创新，要以更高效率、更低成本、更有效的风控为经济社会发展注入金融活水，同时让更多兼具安全性、收益性、流动性的金融产品走进寻常百姓家，服务美好生活需求。
 
完善机制 让普惠金融“有制可循”
 
去年印发的《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》强调，要深化金融供给侧结构性改革，推进普惠金融高质量发展。当前，我国经济增长企稳向上基础尚需巩固，如何适配新需求，破解旧矛盾，实现普惠金融服务的高位提升？
 
“在这一个过程中，需要从过去关注普惠金融服务‘有没有’上升到当前的‘好不好’，直至未来的‘强不强’。”全国政协委员，人民银行陕西省分行党委书记、行长魏革军在接受记者采访时认为，普惠金融的相关机制建设与完善至关重要。
 
记者了解到，在探索缓解中小企业融资难问题及健全敢贷愿贷能贷会贷长效机制方面，人民银行陕西省分行制定了金融支持民营经济高质量发展若干措施，开展“十行千亿惠万企”融资三年专项行动，出台金融支持陕西省全面推进乡村振兴、公司金融顾问制度相关实施意见，推动民营、小微等重点领域和薄弱环节融资提质增效。
 
顶层设计之下，当地中小微企业和个体工商户获得了实实在在的红利。截至2023年末，陕西省普惠小微贷款余额4730.64亿元，同比增长26.98%，高于各项贷款增速16.93个百分点。
 
在今年全国两会期间，魏革军建议，应注重统筹发展和安全，把握好普惠金融“成本可覆盖”和“风险可控制”的动态平衡，着力构建成本可负担、商业可持续的普惠金融发展长效机制。
 
政策协同 激发普惠金融供给动力
 
政策支持和协同发力是普惠金融高质量发展的另一项重要条件。对此，全国人大代表，人民银行四川省分行党委书记、行长严宝玉表示，近年来，四川省在强化普惠金融业务监测、考核、评估基础上，积极发挥好货币政策工具激励作用，对法人金融机构实施优惠存款准备金率，增加了低成本的可贷资金。在金融服务乡村振兴领域，建立新型农业经营主体主办行制度，以及覆盖全省21个市州的财政贴息和贷款风险补偿金制度，有效引导金融机构加大普惠领域信贷投入。
 
严宝玉建议，应保持量价间的合理平衡，促进普惠小微贷款可持续发展，综合考虑扩面增量和降成本、防风险间的平衡；优化普惠金融业务考核指标，完善对大中小银行的差异化管理，引导其在贷款期限、额度上更好符合企业经营周期和满足融资需求。
 
魏革军表示，应注重政策协调配合，加强普惠金融政策与其他政策协调联动，更好地发挥政策的“乘数效应”，合力促进普惠金融高质量发展。
 
多方赋能 解题普惠金融发展短板
 
长期以来，企业融资问题一直受到高度重视。金融管理部门出台了一系列政策法规，改革红利不断释放，企业发展环境持续优化、获益匪浅。但在一些领域，融资难问题仍然存在。
 
“目前，金融机构普惠金融业务快速发展，未来还需关注银行普惠金融产品同质化、企业信用信息深度共享应用不足、普惠小微信贷业务风险与收益不匹配等问题。”在严宝玉看来，这些问题是破解融资难的关键。她认为，要运用好普惠小微贷款支持工具等多种政策和激励措施，持续开展中小微企业金融服务能力提升工程，线上线下共同发力打造普惠金融场景，增强金融机构“敢贷愿贷能贷会贷”动能。
 
“在民营小微服务领域，我们开展‘民营企业融资难题破解行动’，搭建‘民企首贷通‘融资对接平台，直连全省158家金融机构近两万家网点，为金融机构下沉服务重心提供数字化平台，打造便捷的申贷中心。”严宝玉告诉记者，目前，四川省普惠金融服务的覆盖率、可得性和满意度都有显著提升。
 
作为服务区域经济的国有银行分支机构，则需要进一步探索小微服务新模式。全国政协委员，建设银行天津市分行党委书记、行长吴益强建议，要坚持把推进普惠金融作为践行金融工作政治性、人民性的具体实践，努力提升金融服务的可得性与覆盖度。“针对不同客群、不同场景推出差异化拳头产品，将更多金融资源配置到重点领域与薄弱环节。”吴益强说。

 

来源：银通智略

 

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